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2025年03月25日

一個納稅年度內(nèi)同時開展多項研發(fā)活動 “其他相關(guān)費用”限額不能分開計算

研發(fā)活動是指企業(yè)為獲得科學與技術(shù)新知識,創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識

,或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)
、產(chǎn)品(服務)、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的系統(tǒng)性活動
。對符合條件的開發(fā)新技術(shù)
、新產(chǎn)品、新工藝產(chǎn)生的研究開發(fā)費用
,在計算應納稅所得額時實行加計扣除的稅收優(yōu)惠政策。值得注意的是
,與研發(fā)活動直接相關(guān)的“其他費用”
,計算時“分項”還是“不分項”,將直接影響稅收優(yōu)惠的享受金額
,在實務中應引起足夠重視

案例介紹

甲公司2023年開展了A、B兩個研發(fā)項目。其中

,A項目人員人工費用
、直接投入等五項費用之和為90萬元,與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他相關(guān)費用為12萬元
;B項目人員人工費用
、直接投入等五項費用之和為84萬元,與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他相關(guān)費用為8萬元
。甲公司上述兩項研發(fā)活動均符合研發(fā)費用加計扣除政策規(guī)定

甲公司申報2023年度研發(fā)費用加計扣除時,其A項目的其他相關(guān)費用限額為90×10%÷(1-10%)=10(萬元)

,小于實際發(fā)生數(shù)12萬元
,所以甲公司申報A項目的其他費用扣除限額為10萬元。甲公司B項目的其他相關(guān)費用限額為84×10%÷(1-10%)=9.33(萬元)
,大于實際發(fā)生數(shù)8萬元
,所以甲公司申報B項目的其他費用扣除限額為8萬元
。該企業(yè)當年申報研發(fā)費用加計扣除時
,其他費用扣除限額為10+8=18(萬元)
,允許加計扣除的研發(fā)費用為90+84+18=192(萬元)

甲公司2024年度企業(yè)所得稅匯算清繳時,研發(fā)費用加計申報扣除額為192×100%=192(萬元)

。稅務部門發(fā)現(xiàn)
,甲公司以項目為單位
,分別申報了“其他費用”的扣除限額
,并通知企業(yè)進行更正申報。

風險分析

根據(jù)《財政部 國家稅務總局 科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》(財稅〔2015〕119號)

、《國家稅務總局關(guān)于研發(fā)費用稅前加計扣除歸集范圍有關(guān)問題的公告》(國家稅務總局公告2017年第40號)等文件規(guī)定
,其他相關(guān)費用指與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用,如技術(shù)圖書資料費
、資料翻譯費、專家咨詢費
、高新科技研發(fā)保險費
,研發(fā)成果的檢索、分析
、評議
、論證、鑒定
、評審
、評估
、驗收費用
,知識產(chǎn)權(quán)的申請費
、注冊費、代理費
,差旅費
、會議費,職工福利費
、補充養(yǎng)老保險費
、補充醫(yī)療保險費。此類費用總額不得超過可加計扣除研發(fā)費用總額的10%

財稅〔2015〕119號文件同時明確,企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)進行多項研發(fā)活動的

,應按照不同研發(fā)項目分別歸集可加計扣除的研發(fā)費用
。在計算每個項目其他相關(guān)費用的限額時應當按照以下公式計算:其他相關(guān)費用限額=(人員人工費用+直接投入費用+折舊費用+無形資產(chǎn)攤銷+新產(chǎn)品設計費、新工藝規(guī)程制定費
、新藥研制的臨床試驗費
、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費)×10%÷(1-10%)。當其他相關(guān)費用實際發(fā)生數(shù)小于限額時
,按實際發(fā)生數(shù)計算稅前加計扣除數(shù)額;當其他相關(guān)費用實際發(fā)生數(shù)大于限額時
,按限額計算稅前加計扣除數(shù)額
。據(jù)此,甲公司以項目為單位
,分別計算了“其他費用”的扣除限額

需要注意的是,《國家稅務總局關(guān)于企業(yè)所得稅年度匯算清繳有關(guān)事項的公告》(國家稅務總局公告2021年第34號)

、《國家稅務總局關(guān)于進一步落實研發(fā)費用加計扣除政策有關(guān)問題的公告》(國家稅務總局公告2021年第28號)調(diào)整了與研發(fā)活動直接相關(guān)的“其他相關(guān)費用”限額計算公式。從2021年度開始
,企業(yè)在進行企業(yè)所得稅匯算清繳時
,在一個納稅年度內(nèi)同時開展多項研發(fā)活動的,統(tǒng)一計算全部研發(fā)項目“其他相關(guān)費用”限額
。也就是說
,按照最新政策規(guī)定,企業(yè)應當“不分項”計算“其他費用”扣除限額。甲公司按項目分別計算“其他費用”扣除限額的做法是不正確的

更正申報

甲公司2023年度A、B兩個研發(fā)項目的其他相關(guān)費用限額

,應“不分項”計算
,具體為(90+84)×10%÷(1-10%)=19.33(萬元),小于實際發(fā)生數(shù)12+8=20(萬元)
。所以
,甲公司當年允許加計扣除的其他相關(guān)費用為19.33萬元,允許加計扣除的研發(fā)費用為90+84+19.33=193.33(萬元)
,研發(fā)費用加計扣除額為193.33×100%=193.33(萬元)

事實上,甲企業(yè)“分項目”計算研發(fā)費用加計申報扣除額為192萬元

,“不分項目”計算研發(fā)費用加計申報扣除額為193.33萬元,“不分項目”比“分項目”為企業(yè)多享受稅收優(yōu)惠193.33-192=1.33(萬元)

(作者單位:國家稅務總局海安市稅務局第二稅務分局)

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