近期，國家稅務(wù)總局制發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于〈中國稅收居民身份證明〉有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2025年第4號

，以下簡稱《公告》），本期摘編國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司相關(guān)解讀，供讀者參考。

問：《公告》出臺的背景是什么

？

答：《中國稅收居民身份證明》（以下簡稱《稅收居民證明》）是納稅人在境外使用的證明其中國稅收居民身份的重要文件，可以通俗地理解為中國居民的“稅收護照”

。《稅收居民證明》最主要的應(yīng)用場景是享受稅收協(xié)定待遇，目前中國簽署的稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋114個國家和地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模居世界前列。從這個意義上講，《稅收居民證明》“含金量”很高。

2016年，國家稅務(wù)總局印發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于開具〈中國稅收居民身份證明〉有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第40號）

，規(guī)定了《中國稅收居民身份證明》開具的有關(guān)事項。2019年，國家稅務(wù)總局印發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整〈中國稅收居民身份證明〉有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第17號）